על פי קוטר במאמרו What Leaders Really Do? מה מנהיגים באמת עושים?

What Leaders Really Do? מה מנהיגים באמת עושים? (קוטר 1990) גם מנהלים וגם מנהיגים מעורבים בהחלטות לגבי מה עובדים צריכים לעשות, עם זאת: 1. מנהיגות חזקה יכולה לפגוע בסדר וביציבות. 2. מנהל חזק יכול להפחית לקיחת סיכונים וחדשנות. לפיכך הארגון זקוק גם לתהליכים "ניהוליים" וגם לתהליכים "מנהיגותיים".